揭秘徐州市地方税务局：税务服务与管理的深度解析

徐州市地方税务局，作为地方税收管理的重要机构，其历史沿革、组织架构、主要职责及在促进地方经济发展中的作用均值得深入探讨。2018年7月5日，是新组建的国家税务总局徐州市税务局挂牌成立的日子，这标志着原徐州市国家税务局与徐州市地方税务局正式合并，翻开了徐州市税收管理的新篇章。

机构背景与沿革

原徐州市地方税务局，作为地方财政体系的重要组成部分，承担着营业税、企业所得税、个人所得税等12个税种的征收工作，同时还负责19种基金费的征收管理。这一机构的设立，旨在确保地方税收的及时、足额征收，为地方政府的财政运作提供坚实的资金保障。

随着税收征管体制的不断改革，2018年，国家税务总局徐州市税务局的成立，不仅是对原有税收征管体系的整合与优化，更是国家税收征管体制改革的重要一环。新机构的成立，意味着税收征管效率的提升，以及税务服务质量的改善，为纳税人提供更加便捷、高效的税务服务。

组织架构与办公地址

国家税务总局徐州市税务局位于江苏省徐州市泉山区王陵路90号，邮编为221005。该局下设多个职能部门，包括税政管理、征收管理、纳税服务、税务稽查、财务管理、人事教育等多个方面，确保了税收征管工作的全面性和专业性。

局内设有党委书记、局长等领导岗位，现任局长为胡军，党委副书记、副局长为李鹏，党委委员、副局长包括刘伟、李强、蒋敏等，形成了较为完善的领导体系。此外，该局还设有纪检组长、总会计师、总经济师等岗位，负责监督、审计及财务管理等工作，确保税收征管工作的公正性和透明度。

主要职责与职能

国家税务总局徐州市税务局的主要职责涵盖了税收征收、管理、稽查、行政复议等多个方面，具体包括：

1. 税收征收管理：负责营业税、企业所得税、个人所得税等税种的征收管理，确保税收的及时、足额入库。同时，还负责各项基金、费的征收管理工作，为地方政府的财政收入提供稳定来源。

2. 税收政策制定与执行：贯彻执行税收法律、法规、规章和规范性文件，并结合本地实际情况，制定具体的实施办法。参与研究宏观经济政策，提出促进经济社会发展的税收政策建议。

3. 纳税服务体系建设：负责规划和组织实施地税系统纳税服务体系建设，规范纳税服务行为，履行纳税服务义务。制定和监督执行地税系统纳税人权益保障制度，保护纳税人合法权益。

4. 税务稽查与反避税：负责组织实施税务稽查工作，查处税务违法行为，打击偷税、逃税、抗税等违法行为。同时，负责国际税收和进出口税收管理工作，组织反避税调查和出口退税事项办理。

5. 税收信息化建设：负责制定地税系统税收管理信息化制度，组织实施地税系统税收管理信息化建设规划和“金税工程”推广应用。利用现代信息技术手段，提升税收征管效率和服务水平。

6. 队伍建设与教育培训：负责本系统基层建设和干部队伍建设工作，加强领导班子和后备干部队伍建设。承担税务人才培养和干部教育培训工作，提升税务人员的政治业务素质和服务水平。

税收管理与服务创新

在税收管理上，徐州市税务局以创新为第一要素，实施精细化管理，实现了“重点税源精细管理，一般税源规范管理、零散税源委托管理”的综合治税新模式。通过“鼠标革命”，网上税务系统日益完善，网上办税业务不断优化，财税库银横向联网TIPS系统全面上线，实现了网上自动采集涉税财务数据，税费网上申报、缴款以及入库的“零时差”。

在纳税服务方面，徐州市税务局以服务资源集约化、服务环境优良化为着力点，减化流程、减少环节、整合资源，全面构建了“优质、高效、规范、透明”的纳税服务大格局。通过推行政务公开、政务提速、政务廉洁等措施，打造了一支“政治过硬、业务熟练、作风优良、执法公正、服务规范”的高素质干部队伍。

纳税信用体系建设

纳税信用是经营主体的重要名片和资产，也是地方经济高质量发展的重要保障。徐州市税务局积极优化纳税缴费信用评价，强化纳税信用评价结果运用，持续优化营商环境，让守信企业真正感受到税务“春风”带来的便利。

通过推行分级分类的纳税信用管理和服务，实现纳税信用由静态评价向动态管理的转变。对守信经营、依法纳税的纳税人在纳税申报、税款缴纳等涉税服务方面提供绿色通道并由专人帮助办理涉税事项。同时，与金融部门联合推出银税合作贷款，对信用良好的纳税人实施无抵押无担保纯信用贷款，增强企业“造血功能”。

此外，徐州市税务局还鼓励和引导纳税人利用纳税信用修复机制改善纳税信用等级，以税收大数据为支撑，指导和帮助纳税人主动纠正纳税失信行为，解决企业因纳税信用问题而面临的种种困境。

荣誉与成就

徐州市税务局在税收征管和服务方面取得了显著成效，多次获得上级部门的表彰和奖励。徐州地税连续四届获得“江苏省文明行业”，被省政府命名为“省级廉政文化示范点”和“省级依法行政示范点”。在徐州市委、市政府组织的绩效考核暨行风评议中，也多次获得优异成绩。

科学的征管方法、高效的服务举措，带来了徐州地税收入的快速增长。近年来，各项收入持续攀升，为地方政府提供了强大的财力保障，为地方经济社会发展做出了积极贡献。

结语

徐州市地方税务局（现国家税务总局徐州市税务局）作为地方税收管理的重要机构，在税收征管、纳税服务、税收信息化建设等方面取得了显著成绩。未来，该局将继续围绕和谐发展的主题，努力实现“素质兴税、质量强税、科学管税”的构想，全面打造“三个一流”工程，以新的姿态，浓墨重彩再著华章。通过持续优化税收征管和服务，为地方经济社会发展提供更加有力的税收保障和支持。